대지 위의 나무에 기대어 선 사람들
그들을 위해 발로 뛰는 정계원 달성군 장애인복지관장

 보건복지부의 자료를 보면 2021년 기준 우리나라 장애인은 5%로 263여 만 명이다. 대구 인구보다 많다. 장애를 가진 사람은 우리와 다른 사람이 아니라 단지 살아가면서 조금 불편함을 지닌 사람이라고 할 수 있다. 장애는 선천적인 장애도 있지만 살아가면서 겪게 되는 후천적 장애도 있다. 우리는 잠재적인 장애를 안고 살아간다. 그러기에 이들과 더불어 살아가는 것은 지극히 당연한 일이다. 달성군 장애인 복지관 로고는 ‘대지 위 나무에 사람이 기대어 선 형상’이다.  
이번 지면에는 장애인의 지역사회 생활보장을 적극 지원하며, 홍보, 계몽, 지역연계 등을 통해 장애인과 비장애인이 함께 살아가는 사회통합을 구현하는데 앞장서고 있는 달성군장애인복지관 정계원 관장님을 만났다.
 

달성군장애인복지관 정계원 관장 우남희 기자

 
- 복지관을 소개해 주십시오.
▶네. 달성군장애인 복지관은 2007년 대구지체장애인협회 달성군지회로 시작하여 오늘에 이르고 있다. 달성군 논공읍에 위치하고 있으며 도농복합의 지역적 특색을 지닌다. 달성군의 면적이 넓고 대중교통이 상대적으로 빈약하여 접근성이 떨어지는 편이다. 이러한 지역적 특색 때문에 복지관의 접근성을 높이기 위해 많은 노력을 기울이고 있다. 9개 읍면에 흩어져 있는 이용인들의 복지관 방문을 위한 편의를 높이기 위해 셔틀차량을 이용해 정기적으로 운행하고 있으며, 복지관 방문이 어려운 장애인들을 위해 각 지역의 거점을 활용하여 이동복지서비스를 제공하고 있다.
이용인은 60대 이상의 노년층이 많으며 재활서비스를 이용하는 아동청소년의 비중이 그 다음으로 높다. 장애의 유형은 지체장애의 비중이 가장 높으며 발달장애가 그 다음으로 높다. 지역의 경우 9개 읍면의 인구수에 비례하여 분포하고 있다.
 달성군장애인복지관은 총 38명의 직원이 근무하고 있으며, 각자 자신의 전문분야에서 8개 팀으로 나누어 복지서비스를 제공하고 있다.

- 장애의 종류가 많다고 알고 있는데 소개해 주십시오.
▶장애인복지법에서는 장애의 종류를 15종으로 정하고 있고, 기존에는 6등급으로 장애의 경중을 나누었으나 장애인 등급제 폐지 이후에는 장애의 정도가 심한 장애인, 장애의 정도가 심하지 않은 장애인으로 분류하고 있다.
 장애는 크게 신체적인 장애와 정신적인 장애로 나눌 수 있으며, 신체적인 장애에는 지체장애, 뇌병변장애, 시각장애, 청각장애, 언어장애, 안면장애. 신장장애. 심장장애, 호흡기장애, 간장애, 장루요루장애, 뇌전증장애가 있고, 정신적인 장애에는 지적장애, 자폐성장애, 정신장애가 있다. 지적장애와 자폐성장애는 발달장애로 묶어서 분류하기도 한다.
지체장애는 골격이나 근육 혹은 신경 중 어느 부분이 손상되어 영구적으로 그 기능을 제대로 발휘하지 못해 일상 활동에 한 가지 이상의 제한을 받는 장애이다.
뇌병변장애는 중추신경의 손상으로 인한 복합적인 장애로 뇌성마비, 외상성 뇌손상, 뇌졸중 등 뇌의 기질적 병변으로 인해 보행 또는 일상생활에 제한을 받는 장애를 의미한다.
시각장애는 사물의 존재와 형태를 판별하거나 물건의 색깔을 구분하는 등의 기능에 장애가 있을 때를 말하는데 일반적으로는 주의 주기능인 시력을 중심으로 생각하면 된다.
청각장애는 귀에서부터 뇌에 이르기까지 청각에 관여하는 기관의 어느 부분이 이상으로 소리를 듣지 못하거나 들은 소리의 뜻을 이해하지 못하는 경우를 통칭한다.
언어장애는 음성 또는 언어장애로 의사소통이 어렵거나 의사소통이 이루어지지 않는 경우를 말한다.
안면장애는 선상반흔, 색소침착, 조직의 비후나 함몰모발결손결손들의 증상으로 약간의 호전은 가능하나 완치는 거의 불가능하다고 할 수 있다.
신장장애는 만성 신부전증으로 인하여 1개월 이상 혈액투석 또는 복막투석을 받고 있는 사람과 신장을 이식받은 사람으로 정의하고 있다.
심장장애는 심장기능의 장애가 지속되며, 심부전증 또는 협심증 증상 등으로 일상활동에 제한을 받는 심장기능 이상이 있는 사람으로 정의하고 있다.
호흡기장애은 충분한 내과적 치료에도 불구하고 장애가 지속적으로 유지되는 만성 호흡기질환으로 인한 장애이다.
간장애는 간의 만성적인 기능부진과 그에 따른 합병증 등으로 인한 간기능의 장애로 인하여 일상생활을 하는데 있어 많은 제한을 받는 상애를 말한다.
장루, 요루 장애는 배변기능 또는 배뇨기능의 장애로 장루 또는 요루를 시술하여 일상생활을 하는데 있어 제한을 받는 장애를 말한다.
뇌전증장애는 뇌전증으로 인한 뇌신경세포의 장애로 일상생활 또는 사회생활을 하는데 있어 상당한 제한을 받아 다른 사람의 도움이 필요한 상태의 장애를 말하며, 예전에는 간질이라고 하였다.
지적장애는 지적능력의 발달이 불충분하거나 불완전하고 자신의 일을 처리하는 것과 사회생활 적응이 현저히 곤란한 사람으로 지능지수 70미만의 경우 지적장애로 분류할 수 있다.
자폐성장애는 아동기에 사회적 상호능력 장애, 언어성 및 비언어성 의사소통의 장애, 상동적인 행동, 관심을 특징으로 하는 장애이다. 장애의 문제행동이 광범위한 수준에 걸친, 복잡한 스펙트럼을 갖고 있다는 의미에서 스펙트럼 장애라고도 한다.  
정신장애는 지속적인 정신분열병, 분열형 정동장애, 양극성 정동장애 및 반복성 우울장애에 의한 감정조절, 행동, 사고 기능 및 능력의 장애로 인하여 일상생활 또는 사회활동을 하는데 있어 상당한 제한을 받아 다른 사람의 도움을 필요로 하는 사람을 말한다.


-장애인을 위한 사업으로 주로 어떤 일을 하고 있는지?
▶먼저 이동복지사업을 들 수 있다. 복지관의 낮은 접근성 문제를 해결하기 위해서 만들어진 프로그램으로 달성군 주민으로 구성된 모임을 통해 프로그램을 지원함으로써 장애인에 대한 지역주민의 인식 전환 및 지역복지의 주체로 할 수 있는 역량을 강화하고 장애인이 지역사회 내 사회관계망 형성 및 활성화를 통해 이웃 간 소통의 장을 마련하고자 하는 프로그램이다. 이동복지사업을 통해 만들어진 결과물을 통해 전시회와 프리마켓도 연 1회 진행하고 있다.

둘째, ‘한걸음, 한걸음’을 들 수 있겠다.
농촌 지역의 전동보장구 관련 안전사고가 증가하고 있는 상황에서 장애인을 대상으로 전동보장구 사용 방법과 안전교육, 주행 교육 등을 진행하고 있다. 도심지역에 비해 편의시설이 부족하고 도로 여건이 좋지 못한 달성군 지역의 사정에 적합한 프로그램으로 이용인들의 많은 호응을 얻고 있다. 현재는 장애인들의 대중교통 활용능력 향상을 위해서 프로그램을 확장하여 진행하고 있다.

셋째, 발달장애인 자립지원 사업이 있다.
발달장애인의 자립생활을 위한 지원을 통해 보편적인 삶을 실현하기 위해서 다양한 훈련과 체험활동을 진행하고 있으며, 장애인식개선프로그램을 자체적으로 진행하고 있다. 장애인일자리사업과도 연계하여 발달장애인의 자립을 위한 다양한 지원을 하고 있다.

넷째, 직업재활 및 장애인일자리 사업을 들 수 있다.
우리 복지관은 장애인일자리사업 수행기관으로 참여형 장애인 일자리 45명, 요양보호사보조 일자리 18명이 사업에 참여하고 있으며, 달성군장애인복지관을 비롯하여 지역 내 공공기관 및 복지기관, 요양병원 등에 장애인일자리사업 참여자가 파견되어 근무하고 있다.
복지관의 직업재활프로그램은 장애인의 능력과 욕구에 맞추어 2개 반을 운영하고 있으며, 지역 내 업체들과 협력관계를 맺어 다양한 임가공 작업을 진행하고 있으며, 훈련을 통해 장애인직업재활시설이나 일반 사업체에 취업을 연계하고 있다.

-바라는 점이나 앞으로의 계획을 말씀하신다면
▶복지서비스를 제공하기 위한 환경의 확대 및 접근성을 강화하여 복지관 이용이 어려운 소외지역 장애인을 위해 이동복지사업이 좀 더 성장하고 안정화될 수 있도록 노력하겠다.
장애인 당사자의 자립생활을 위한 지역사회시스템 구축이 이루어져야 한다. 탈시설을 준비 중인 장애인 당사자들이 본인의 욕구에 맞는 다양한 서비스를 제공받으며 집과 같은 환경에서 지역사회와 더불어 안정적이고 편안하게 자립할 수 있는 지역사회시스템을 구축할 수 있도록 노력하겠다.
장애인 당사자의 권리실현을 위한 실천을 확대하고자 한다. 장애인당사자의 권리실현을 위해 인권교육, 장애인식캠페인, 장애공감축제, 자조모임 등의 다양한 서비스를 개발하고 실천을 확대할 수 있도록 하겠다.
장애인 당사자의 행복한 삶을 지원하는 전문 인력을 양성하고자 한다. 장애인복지 패러다임 변화에 민감하게 반응하고 지속적으로 전문성을 유지 향상할 수 있도록 다양한 교육 참가 및 소모임 활동을 지원하고 더불어 심리적인 안정과 소진을 예방할 수 있는 각종 활동을 통해 장애인 당사자의 행복한 삶을 지원할 수 있는 전문 인력을 양성하고자 한다.
마지막으로 장애인복지 패러다임 변화에 따른 복지서비스 체계의 다변화가 추구되어야 한다.‘사람 중심’의 복지 패러다임 변화를 이해하고 적용할 수 있도록 사람중심계획(PCP) 및 지역사회중심지원서비스(CBSS) 관련 교육 참가 및 소모임 활동을 통한 직원역량 강화를 통해 당사자들에게 의미 있는 삶을 지원하고자 한다.

 정계원 관장은 취임한 지 4년차다. 법인에서 오랫동안 근무하면서 장애인복지에 매력과 관심을 느껴오던 중 부임하게 되었다. 장애인 당사자로서 사명감을 가지고 장애인들의 권익증진과 만족도를 높이기 위해 최선을 다하는 정 관장은 “이용자 간담회 때마다 복지관의 공간이 좁다는 고충이 나왔다. 군 관계자에 건의했으나 예산문제로 번번이 후순위로 밀려 안타깝지만 임기 중에 실현될 수 있도록 최선을 다하겠다.”라고 말했다.
그는 장애를 가진 모든 사람들이 안전하고 행복한 삶을 살 수 있도록 발로 뛰어 그들 곁으로 다가가는 행정을 펼치고 있다. 복지관 내의 장애인들은 바람막이인 정계원 복지관장이 있어 든든할 것임을 믿어 의심치 않는다.